Ao evitar a dilatação semântica que muitas vezes esvazia o termo "fascismo" no debate contemporâneo, Sabino Cassese nos convida neste livro a observar as minúcias da máquina pública. Compreender como o Estado fascista foi construído, muitas vezes reaproveitando as leis e os quadros da democracia que o precederam, é um exercício vital de inteligência política. A obra nos lembra que os regimes de exceção não nascem apenas da violência, mas também da manipulação habilidosa das engrenagens institucionais.