Por meio da análise de fatos históricos fundamentais, o autor elabora histórica e teologicamente a linha principal de seu argumento, e descreve a evolução do ministério eclesiástico, incluindo as fases iniciais, com Jesus Cristo e seus primeiros seguidores, a prática e a teologia do ministério nas primeiras comunidades cristãs, e as diferentes formas de ministério na história da Igreja. Além disso, ele apresenta, com profundas reflexões teológicas, respostas a críticas que seu livro anterior, Ilministero nella Chiesa, recebeu.